Home A la une Intégration de l’Afrique dans l’agenda du G20

Intégration de l’Afrique dans l’agenda du G20

28 min read
0
0
9
l'agenda du G20

Par: Prof. Anil Sooklal

L’Inde assume la présidence du G20 à un moment très difficile de l’histoire moderne de l’humanité. Depuis la fin de la guerre froide, le monde n’a jamais été aussi fracturé et polarisé par plusieurs défis simultanés. Thomas Friedman a décrit l’époque actuelle comme « l’ère de l’accélération ». Plusieurs problèmes mondiaux se répercutent en cascade sur la psyché humaine, créant un dilemme sur la manière de relever efficacement ces défis simultanément. Il s’agit notamment de l’avènement des nouvelles technologies, du changement climatique, de la perte de biodiversité et de la mondialisation. Plus récemment, l’impact de la pandémie de Covid ainsi que le conflit entre la Russie et l’Ukraine ont tous contribué collectivement à avoir un impact dévastateur sur la communauté mondiale. Toutes ces questions font l’objet d’une attention particulière dans le cadre de l’agenda du G20. Toutefois, ce sont les pays les plus vulnérables, en particulier les pays les moins avancés (LDCs) et les petits États insulaires en développement (SIDS), ainsi que l’Afrique, qui ressentent le plus l’impact de ces défis. En Afrique même, plus de 30 millions de personnes sont tombées dans l’extrême pauvreté en 2021 et environ 22 millions d’emplois ont été perdus à cause de la pandémie. En outre, le conflit entre la Russie et l’Ukraine devrait plonger 1,8 million d’Africains supplémentaires dans l’extrême pauvreté en 2022 et plus de 2,3 millions en 2023. La situation désespérée des pays en développement, qui doivent contenir et traiter les graves conséquences de la pandémie et du conflit, ainsi que les défis posés par le changement climatique, doivent faire l’objet d’une attention prioritaire dans le programme de développement du G20 sous la présidence de l’Inde. En tant que pays en développement, l’Inde doit donner la priorité à l’agenda du développement et veiller à ce qu’il occupe une place centrale au sein du G20. Les pays du Sud se tourneront vers l’Inde pour s’assurer que les questions de développement qui sont essentielles pour faire progresser leur développement, y compris la réalisation des objectifs de développement durable (« SDG ») des Nations unies, reçoivent une attention prioritaire au sein du G20 en 2023.

Programme de développement

En 2010, les dirigeants du G20 ont identifié le besoin d’établir le GTS du G20 avec un mandat pour diriger la mise en œuvre de l’agenda de développement du groupe. Lors du sommet de Séoul en novembre 2010, les dirigeants du G20 ont adopté le plan d’action pluriannuel pour le développement et le consensus de Séoul pour une croissance partagée. Ces deux documents guident les travaux du GTS. L’Afrique du Sud assure la coprésidence permanente du groupe de travail depuis sa création. Depuis 2010, chaque présidence successive du G20 a placé des questions de développement spécifiques au centre des préoccupations du GTS pendant sa présidence, tout en assurant le suivi des engagements déjà pris. Le rapport complet sur la responsabilité publié en 2013 pour la première fois a servi à informer sur les engagements du G20 chaque année, à savoir une mise à jour du plan d’action du G20 et une évaluation des progrès sur les engagements de développement pris par les dirigeants du G20.

Agenda 2063 de l’UA

Comment l’Afrique a-t-elle bénéficié des programmes et des engagements du G20 pour relever ses défis en matière de développement ? L’Afrique du Sud est le seul pays africain membre du G20. Le président de l’Union africaine (AU) et le président de l’Agence de développement de l’Union africaine – Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (AUDA – NEPAD) siègent tous deux au G20 en tant qu’observateurs. Au sein du G20, l’Afrique du Sud a toujours plaidé en faveur de l’avancement de l’Agenda 2063 de l’UA.

Depuis sa création, le groupe de travail sur le développement DWG est devenu un instrument important pour relever les défis de développement les plus critiques du Sud, y compris de l’Afrique. Au fil des ans, les programmes du DWG se sont concentrés sur toute une série de développement, notamment le développement des développement des ressources humaines, l’autonomisation économique des femmes, l’action l’action climatique, les infrastructures, l’énergie verte la sécurité alimentaire, l’industrialisation la numérisation, le commerce, les investissements privés ainsi que la création d’emplois. Le rapport d’avancement 2012 du DWG note que le G20 doit servir de forum de coordination pertinent pour la coopération économique internationale. Les contributions efficaces des organisations internationales et des pays du G20, soutenues par les actions concertées des membres du G20, sont essentielles pour soutenir les efforts nationaux des pays en développement en vue de vaincre la faim et la pauvreté et de promouvoir le développement durable. Suite aux appels répétés de l’Afrique du Sud ainsi que des présidents de l’UA et de l’AUDA-NEPAD pour que le programme de développement de l’Afrique reçoive le soutien du G20, un programme spécifique à l’Afrique a vu le jour au sein du DWG sous les présidences chinoise et allemande du G20, respectivement en 2016 et 2017.

Le sommet des dirigeants du G20 qui s’est tenu à Hangzhou, en Chine, en septembre 2016, a lancé l’initiative du G20 sur le soutien à l’industrialisation en Afrique et dans les pays les moins avancés. Cette initiative a été accueillie favorablement par les pays africains, car elle comblait une lacune importante dans la régénération économique de l’Afrique. Bien qu’il s’agisse d’une initiative volontaire qui n’a eu qu’un impact direct limité sur l’industrialisation de l’Afrique, elle a néanmoins mis l’accent sur la nécessité pour la communauté mondiale de s’associer à l’industrialisation de l’Afrique. Le sommet des dirigeants de Hangzhou note que « nous avons lancé l’initiative du G20 sur le soutien à l’industrialisation en Afrique et dans les LDC afin de renforcer leur croissance inclusive et leur potentiel de développement par le biais d’actions volontaires ». À ce jour, l’engagement du G20 à Hangzhou n’a pas permis de faire progresser l’industrialisation de l’Afrique, car il repose sur des actions volontaires.

Dans le cadre de ses engagements bilatéraux avec l’Afrique, notamment la Commission de l’UA à Addis-Abeba et l’IAFS, l’Inde entretient avec l’Afrique un engagement dynamique et multiforme en matière de développement avec l’Afrique. Le plan en dix points du Premier ministre Modi est aligné sur l’Agenda 2063 de l’UA. 2063. C’est sous ce prisme qu’il faut considérer la présidence indienne du G20 et son engagement avec l’Afrique. de l’Inde et son engagement avec l’Afrique

Une initiative tout aussi importante, destinée à faire progresser le développement de l’Afrique, a été lancée pendant la présidence allemande du G20, à savoir le Compact with Africa (CwA). Le Compact a été lancé pour promouvoir les investissements privés en Afrique, notamment dans les infrastructures. L’objectif premier du CwA est d’accroître l’attractivité des investissements privés en améliorant de manière substantielle les cadres macroéconomiques et financiers. Il cherche à rassembler les pays africains favorables aux réformes, les organisations internationales et les partenaires bilatéraux du G20 et au-delà afin de coordonner les programmes de réforme propres à chaque pays, de soutenir les mesures politiques respectives et de faire connaître les possibilités d’investissement au secteur privé. L’initiative est axée sur la demande et ouverte à tous les pays africains. À ce jour, seuls 12 pays africains sont parties à l’accord de coopération. La question se pose de savoir pourquoi si peu de pays africains ont adhéré à la CwA, compte tenu des avantages qu’elle est censée procurer à ses membres. Selon le rapport de suivi 2022 de la CwA, les perspectives des pays de la CwA sont relativement meilleures que les projections mondiales et régionales. En tant que groupe, les pays de la CwA devraient continuer à croître malgré les vents contraires provenant du conflit en Ukraine, les cicatrices potentielles de la pandémie en cours et l’intensification du choc alimentaire et énergétique déjà en cours.I l est évident que la plupart des pays africains sont réticents à rejoindre la CwA qui, bien que lancée il y a environ cinq ans, n’a eu qu’un impact très limité sur les besoins d’investissement du continent. Une partie du problème réside dans le programme de réforme spécifique à chaque pays de la CwA, que les pays africains considèrent comme un mécanisme intrusif.

Solidarité Sud-Sud

L’Inde et l’Afrique ont une histoire commune qui s’étend sur plusieurs siècles d’échanges économiques, commerciaux, culturels et entre les peuples. Plus récemment, l’Inde a été l’un des principaux architectes de la première conférence Asie-Afrique qui s’est tenue à Bandung, en Indonésie, en avril 1955. C’est à Bandung que les fondements de la solidarité et de la coopération Sud-Sud ont été fermement posés. Depuis son indépendance en 1947, la diplomatie du développement fait partie intégrante de la politique étrangère de l’Inde. Au fil des ans, l’Inde a renforcé ses liens historiques avec l’Afrique grâce à un réseau d’engagements bilatéraux, trilatéraux et multilatéraux. Le sommet du Forum Inde-Afrique (IAFS) est désormais une plateforme établie et importante pour faire progresser les relations entre l’Inde et l’Afrique. Grâce à ses engagements bilatéraux avec l’Afrique, y compris la Commission de l’UA à Addis-Abeba et l’IAFS, l’Inde a un engagement dynamique et multiforme en matière de coopération au développement avec l’Afrique. Le plan en dix points du Premier ministre Modi est aligné sur l’Agenda 2063 de l’UA. C’est sous ce prisme qu’il faut considérer la présidence indienne du G20 et son engagement avec l’Afrique. En tant que partenaire de confiance de longue date de l’Afrique et pays en développement du Sud, on s’attend à ce que le programme de développement de l’Afrique soit l’un des domaines prioritaires de la présidence indienne. Ce sentiment a été exprimé par le sherpa indien du G20, Amitabh Kant, lors du dialogue mondial de Kigali qui s’est tenu au Rwanda en août 2022. Il a indiqué que l’Inde placerait les préoccupations des pays en développement au cœur de l’agenda du G20. Il a également déclaré que les préoccupations de l’Afrique en matière de développement devaient constituer le fondement du consensus du G20. Il a également souligné que l’Inde et les nations africaines ont collectivement le pourcentage de population jeune le plus élevé au monde. Ce dividende démographique doit être exploité de manière responsable afin de garantir qu’il atteigne son plus haut potentiel. L’engagement et la solidarité de l’Inde avec l’Afrique ont été clairement démontrés au plus fort de la pandémie par son initiative Vaccine Maitri. Alors que la plupart des pays développés s’efforçaient de fournir des vaccins à leurs citoyens, ce qui a valu à nombre d’entre eux d’être accusés de nationalisme vaccinal et de thésaurisation des vaccins, l’Inde a mis des vaccins gratuitement ou à un coût marginal à la disposition des pays en développement, y compris l’Afrique.

« Nous avons lancé l’initiative du G20 pour soutenir l’industrialisation en Afrique et dans les PMA afin de renforcer leur croissance inclusive et leur potentiel de développement par des actions volontaires »

Le thème de la présidence indienne du G20, Vasudhaiva Kutumbakam : une terre, une famille, un avenir, résonne avec le concept africain d’Ubuntu : Je suis parce que tu es, être humain c’est reconnaître l’humanité des autres. Ce sont ces deux concepts, qui placent le bien-être de l’humanité au centre de leurs préoccupations, qui devraient sous-tendre la coopération et le partenariat entre l’Inde et l’Afrique au sein du G20 et au-delà. Les priorités identifiées par l’Inde pour sa présidence couvrent les questions clés nécessitant une attention et une collaboration mondiales. Il s’agit notamment de questions qui transformeront l’Afrique, à savoir la santé, l’agriculture, l’éducation, la numérisation, le financement de la lutte contre le changement climatique, la sécurité alimentaire, la réduction des risques de catastrophe et les réformes multilatérales.

Le chemin à parcourir

La présidence indienne du G20 sera considérée comme une occasion importante de veiller à ce que le développement soit replacé au centre de l’agenda du G20. Compte tenu de l’engagement de longue date de l’Inde à promouvoir les intérêts du Sud sur la scène internationale, l’Inde, en tant que puissance mondiale émergente, est bien placée pour garantir l’intégration des intérêts fondamentaux du monde en développement, y compris de l’Afrique, au cours de sa présidence. L’Afrique se tournera vers l’Inde pour s’assurer que sa régénération socio-économique, telle qu’elle est formulée dans l’Agenda 2063, reçoive l’attention qu’elle mérite au sein du G20 sous la direction de l’Inde. La présidence indienne du G20 offre une occasion stratégique de redynamiser et d’approfondir le partenariat historique entre l’Inde et l’Afrique, étayé par le désir commun de créer un monde plus inclusif et meilleur pour tous : Une Terre, une Famille, un Avenir.

Facebook Comments Box
Load More Related Articles
Load More In A la une

Check Also

LES ETATS-UNIS ANNONCENT UN NOUVEAU FINANCEMENT POUR AIDER LA TUNISIE A FOURNIR UNE ASSISTANCE D’URGENCE AUX MIGRANTS

La chargée d’affaires Natasha Franceschi, le chef de mission de l’Organisation…